Правительство продолжает принимать меры по повышению стабильности рынка социально значимых товаров, оказавшегося под влиянием последствий внешних санкций.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 № 552 "Об утверждении особенностей обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера"[1] упрощена процедура регистрации отдельных медицинских изделий (МИ). Срок регистрации МИ может быть сокращен до 5 рабочих дней. Перечень МИ для упрощенной регистрации определит специально созданная правительственная комиссия.
Вице-премьер Т. Голикова 04.04.2022 г. на совещании по модернизации первичного звена здравоохранения и мониторингу лекарственного обеспечения заявила: "Анализ остатков лекарств из перечня ЖНВЛП свидетельствует о том, что их достаточно для деятельности медицинских организаций и обеспечения наших граждан. Цена на них регулируется государством". Для контроля доступности лекарственных препаратов (ЛП) Правительством будет создана специальная онлайн система и к ней будут подключены все главные внештатные специалисты Минздрава России по клиническим профилям. Система сможет позволить отследить наличие достаточного запаса ЛП по регионам и в целом по стране [2].
По словам исполнительного директора Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM) Владимира Шипкова, в настоящее время не наблюдается признаков ухода с рынка иностранных фармацевтических производителей [3]. По заявлению ассоциации, все международные компании продолжают уже начатые международные клинические исследования. Тем не менее в ряде исследований приостановлен процесс набора новых пациентов в связи со сложностями в логистике и надлежащим исполнением протоколов [4].
Компания Roche (Швейцария) заявила, что продолжает свою работу в РФ и сосредоточена на обеспечении пациентов жизненно-важными ЛП и средствами диагностики [5].
Дистрибьюторы ЛП сокращают отсрочку платежа для аптек, так как производители сократили для них сроки платежа или перевели на предоплату. По словам депутата Госдумы РФ Евгения Нифантьева, возглавлявшего аптечные сети "Неофарм" и "Столички", ранее фармкомпания давала дистрибьюторам отсрочку платежа на 120 дней, а те, в свою очередь, предоставляли ее аптечным сетям (до 90 дней). Это создавало на фармацевтическом рынке систему товарных кредитов. В настоящее время, по словам президента Самарской областной фармацевтической ассоциации Елены Гладковой, для средних аптечных сетей отсрочка платежа сократились до 45 дней, а для мелких - до 30 дней [6].
По данным DSM group, с конца февраля наблюдался резко выросший спрос населения на ЛП. В настоящее время его уровень постепенно снижается (рис. 1-2) [7]. В начале марта уровень продаж ЛП в упаковках превышал показатели прошлого года на 50,5%, а на неделе 28.03-03.04.2022 эта цифра уже составила 8,1%. В денежном выражении в конце марта все еще остается значительное повышение продаж ЛП по сравнению с прошлым годом - на 41,6%. Тем не менее эта цифра значительно ниже пика увеличения продаж в начале марта, когда она составляла 124,0%.
В марте увеличились госзакупки ЛП для использования в стационаре. По данным компании Headway, c 24.02.2022 по 25.03.2022 госпитальные закупки ЛП по сравнению с прошлым годом увеличились на 43,7% в денежном выражении[8].
По данным Росстата, с начала года к 01.04.2022 значительно выросли цены на такие ЛП, как: Корвалол (на 24%), Левомиколь (19%), Эргоферон (15%) и Валидол (15%). В среднем на все товары (продовольственные и непродовольственные) индекс потребительских цен составил 9,9% [9].
Минздрав России зарегистрировал назальную форму вакцины Гам-Ковид-Вак (Спутник V) для профилактики новой коронавирусной инфекции (вакцина разработана НИЦЭМ им. Гамалеи Минздрава России) [10].
По данным ревизии Минздрава, в настоящее время в РФ зарегистрировано 31,5 тыс. МИ по 9,7 тыс. кодам Госреестра, из них более 4,5 тыс. не производятся в России или "дружественных странах" [11]. В связи с этим в Минздраве сформированы 20 рабочих групп в разных областях медицины, которым поставлена задача анализировать российский рынок медицинской промышленности и давать рекомендации по его развитию.
В 2021 г. госзаказчики МИ не смогли обеспечить исполнение квот по отечественному оборудованию: по ультразвуковым сканерам исполнение квот составило 28% при целевом уровне 60%, по протезам верхних конечностей - 9% при целевом уровне 45%, по оптическим приборам - 21% вместо 50%. Это говорит о высокой зависимости рынка РФ от импортных МИ[12].
Немецкая компания Miltenyi Biotec приостановила поставки технологий и оборудования для проведения CAR-T-терапии онкогематологических заболеваний у детей и взрослых [13].
[1] ПП РФ от 01.04.2022 № 552 "Об утверждении особенностей обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера" URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202204050021 (дата обращения 06.04.2022 г.)
[2] Татьяна Голикова: Жизненно необходимых и важнейших лекарств достаточно для деятельности медорганизаций и обеспечения наших граждан URL: http://government.ru/news/45042/ (дата обращения 04.04.2022 г.)
[3] Ассоциация фармпроизводителей не увидела признаков ухода фармкомпаний из РФ URL: https://www.interfax.ru/russia/833747 (дата обращения 10. 04.2022 г.)
[4] К вопросу о клинических исследованиях на территории российской федерации, проводимых международными фармацевтическими компаниями URL: http://www.aipm.org/media/news/news_422.html (дата обращения 06.04.2022 г.)
[5] Позиция Roche в отношении деятельности в России URL: https://www.roche.ru/ru/media/novosti/news-2022-03-31-with-regards-to-operations-in-Russia.html (дата обращения 04.04.2022 г.)
[6] Дистрибьюторы начали пересматривать взаиморасчеты с аптеками URL: https://vademec.ru/news/2022/04/07/distribyutory-nachali-peresmatrivat-vzaimoraschety-s-aptekami/ ( дата обращения 08.04.2022 г.)
[7] Динамика рынка на 13-й неделе 2022 г. (27 марта 2022 - 03 апреля 2022) URL: https://dsm.ru/news/2254/?clear_cache=Y (дата обращения 11.04.2022 г.)
[8] Больницы и региональные Минздравы увеличили объем закупок лекарств URL: https://vademec.ru/news/2022/04/01/bolnitsy-i-regionalnye-minzdravy-uvelichili-obem-zakupok-lekarstv-/ (дата обращения 05.04.2022 г.)
[9] Об оценке индекса потребительских цен с 26 марта по 1 апреля 2022 года URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/56_06-04-2022.htm (дата обращения 08.04.2022 г.)
[10] Минздрав зарегистрировал первую в мире назальную вакцину от коронавируса URl: https://tass.ru/obschestvo/14258643?utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_camp... (дата обращения 06.04.2022 г.)
[11] Минздрав раскрыл данные о невоспроизводимых в России видах медизделий URL: https://medvestnik.ru/content/news/Minzdrav-raskryl-dannye-o-nevosproizvodimyh-v-Rossii-vidah-medizdelii.html?utm_source=main&utm_medium=center-main-left (дата обращения 05.04.2022 г.)
[12] Госзаказчики не выбрали квоты на закупку российского медоборудования URL: https://vademec.ru/news/2022/04/06/goszakazchiki-ne-vybrali-kvoty-na-zakupku-rossiyskogo-medoborudovaniya-/ (дата обращения 07.04.2022 г.)
[13] Клеточная терапия осталась без технологий URL: https://www.kommersant.ru/doc/5283357 (дата обращения 05.04.2022 г.)