ОНФ продолжит контролировать создание центров амбулаторной онкологической помощи на территории страны

07 октября 2019

Эксперты тематической площадки ОНФ "Здравоохранение" провели рабочее совещание по вопросам открытия центров амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП) в рамках национального проекта "Здравоохранение". В заседании приняли участие представители Минздрава РФ, а также руководства ведущих онкологических центров страны, которые рассказали членам Центрального штаба о том, насколько успешно идет работа по созданию этих центров.

Сопредседатель Центрального штаба ОНФ, доктор Леонид Рошаль напомнил, что совершенствование онкологической помощи в рамках федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" является одним из важнейших направлений реализации нацпроекта "Здравоохранение", который был разработан для выполнения "майского указа" президента РФ Владимира Путина.

Так, субъекты должны открыть не менее 100 таких центров, чтобы сократить сроки диагностики заболевания и повысить ее качество. Кроме того, в функции ЦАОП входят диспансерное наблюдение, проведение химиотерапевтического лечения в условиях дневного стационара, мониторинг лечения, а также оказание паллиативной помощи, включая назначение противоболевой терапии.

Присутствующие на совещании заместитель директора департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава Елена Окунькова, а также руководитель Центра координации онкологической помощи централизованных клинических подразделений Национального медицинского исследовательского центра онкологии имени Н.Н. Блохина Тигран Геворкян, заместитель гендиректора Национального медицинского исследовательского центра радиологии Андрей Костин и замдиректора по организационно-методической работе Медицинского радиологического научного центра им. А.Ф. Цыба Жанна Хайлова отметили, что работа по созданию ЦАОПов идет в полном соответствии с планами во всех регионах страны: осуществляются ремонт помещений и поставка оборудования там, где это необходимо.

Окунькова пояснила, что на сегодня открыт 51 ЦАОП, в целом в этом году планируется открыть 138 таких центров. "Изначально субъекты заявили, что всего будет 420 центров, но сейчас, в ходе реализации нацпроекта, становится ясно, что их будет больше. Субъекты повышают планы, поскольку понимают, что это эффективная мера для онкологической помощи пациентам", - рассказала она.

Рошаль отметил, что если возникнут какие-то проблемы с открытием центров, ОНФ всегда готов содействовать в исполнении поручений президента. "Кроме того, мы со своей стороны будем контролировать, как идет работа, причем не только смотреть отчеты ведомств, но и следить за строительством и другими вопросами", - подчеркнул он.

Также среди присутствующих возник вопрос: центры должны открываться на базе поликлиники или стационарной больницы? Геворкян в свою очередь пояснил: "ЦАОПы открываются на базе амбулаторных служб, однако нередко это поликлиники при многопрофильных больницах в субъектах. Между тем ЦОАП - это не стационар, поскольку является элементом первичной специализированной медико-санитарной помощи", - указал он. Окунькова добавила, что такой подход вполне разумен, поскольку поликлиникам не всегда будет под силу обслуживание технического оборудования в ЦОАП и прочие вопросы.

Затем эксперты обсудили ход подготовки к рабочей встрече с Минздравом по вопросу применения экстракорпоральной мембранной оксигенации (ЭКМО), которую ОНФ проведет 11 октября. Эта технология представляет собой инвазивный экстракорпоральный метод насыщения крови кислородом (оксигенация), который может применяться, если у пациента возникает тяжелая острая дыхательная недостаточность. На совещании эксперты ОНФ и представители Минздрава планируют рассмотреть, насколько необходимы ЭКМО-центры, опыт применения технологии, возможные осложнения, также будет представлен доклад МЧС с позицией ведомства по этому вопросу.

Говоря о подготовке к круглому столу "Ход реализации непрерывного медицинского образования в России", запланированному на 21 октября, Рошаль отметил, что помимо представителей Минздрава, которые предлагали соответствующий законопроект, необходимо пригласить членов правительства, курирующих данный вопрос. "Пока что он остается юридически не решенным. И это безобразие", - подчеркнул Рошаль.

В заключение эксперты обсудили развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения. Соответствующий законопроект подготовил Минздрав. При этом документ ведомства предусматривает основание заключения концессионных соглашений без проведения конкурса с медицинскими организациями частной системы здравоохранения, которые одновременно участвуют в программе обязательного медицинского страхования и используют государственную инфраструктуру для оказания медпомощи.

Участники совещания решили запросить у Минздрава концепцию законопроекта и провести опрос среди населения. "Надо выяснить, что думает народ, и выработать четкую позицию гражданского общества по этому пункту еще до принятия закона", - резюмировал Рошаль.

В совещании приняли участие члены Центрального штаба ОНФ: главврач Научно-исследовательского института - краевой клинической больницы №1 Минздрава Краснодарского края Владимир Порханов, руководитель регионального исполкома ОНФ в Свердловской области Жанна Рябцева, а также председатель Новосибирской областной ассоциации врачей, вице-президент некоммерческого партнерства "Национальная медицинская палата" Сергей Дорофеев, заместитель директора департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Елена Окунькова, руководитель Центра координации онкологической помощи централизованных клинических подразделений Национального медицинского исследовательского центра онкологии имени Н.Н. Блохина Тигран Геворкян, заместитель гендиректора Национального медицинского исследовательского центра радиологии Андрей Костин и замдиректора по организационно-методической работе Медицинского радиологического научного центра им. А.Ф. Цыба Жанна Хайлова.