Столицу запирают на кодовый замок. Власти Москвы готовятся ввести цифровые пропуска для выхода из дома

12 апреля 2020

Московские власти, похоже, все же решили ввести в столице пропускную систему электронных кодов для выходов из дома. О возможной публикации 10 апреля соответствующего распоряжения властей “Ъ” сообщили два источника в столичной мэрии. В механике выдачи разрешений собеседники “Ъ” призывают ориентироваться на ранее опубликованную “Ъ” служебную презентацию мэрии. Согласно этому документу, граждане должны получать через портал городских властей одноразовый QR-код на поездки по Москве или за город, а также постоянные коды для походов на работу. Ранее чиновники обещали выдавать такие электронные пропуска в виде комбинаций букв и цифр через колл-центры и говорили, что для выхода из дома в магазин или на прогулку с собакой коды не потребуются. Систему могут ввести на фоне заявлений руководства мэрии об удвоении числа госпитализированных с COVID-19 москвичей и работе больниц на пределе.

В Москве все же могут объявить о вводе пропускной системы с кодами для противодействия распространению коронавирусной инфекции, рассказали “Ъ” два источника в столичной мэрии. О том, что москвичам в условиях карантина в скором времени понадобится получать QR-код для каждого выхода из дома, “Ъ” сообщал со ссылкой на служебную презентацию мэрии 31 марта.

О принципиальной готовности "умной системы контроля за соблюдением правил самоизоляции" 4 апреля говорили в столичном департаменте информационных технологий (ДИТ). Мэр Москвы Сергей Собянин тогда же заявлял, что пока у города нет необходимости вводить пропускной режим передвижения по столице. Впрочем, господин Собянин уточнил, что Москва готова запустить систему контроля за соблюдением правил самоизоляции в случае неблагоприятного развития эпидемиологической ситуации или роста количества нарушений домашнего режима. По словам собеседников “Ъ” в мэрии, документ о запуске такой системы может быть опубликован 10 апреля.

В механике выдачи кодов источники “Ъ” призвали ориентироваться на порядок, описанный в упомянутой служебной презентации мэрии.

Согласно этому документу, граждане разделяются на несколько групп:

· Без ограничений передвигаться по городу смогут обладатели "заданных групп удостоверений", в том числе сотрудники силовых ведомств, правительства, столичной мэрии, Госдумы и Совета федерации.

· Москвичи, планирующие совершить "длительные поездки в городе и за город" (например, в поликлинику или на дачу), могут сделать это "только по заявке в заранее заданный адрес назначения", получив одноразовый код на портале мэрии.

· Работающие горожане смогут перемещаться без ограничений от квартир до офисов при условии предварительного получения постоянного кода.

В презентации упоминались и "срочные выходы из дома по базовым потребностям", например на прогулку с собакой в 100 м от дома, в магазин или аптеку. Однако в ДИТ давали понять, что одноразовые коды на такие операции решили все же не вводить. "Жители по-прежнему смогут поехать на работу, сходить в магазин, аптеку или медицинское учреждение, в том числе при необходимости в другом районе",- заверял глава ДИТ Эдуард Лысенко.

Процесс получения заявки в служебной презентации был описан так:

· Все группы граждан, за исключением обладателей удостоверений, должны зарегистрироваться на сайте правительства Москвы, получив доступ к личному кабинету.

· В нем надо ввести "фактическое место жительства", определить "домашний район" и прикрепить собственное фото. После этого в кабинете можно оставлять "заявки".

· После "верификации" на ресурсах ДИТ гражданину выдадут уникальный код.

· В случае заявки на постоянный код (для поездок в офис) в этом процессе должен поучаствовать и работодатель, загрузив на портал мэрии список сотрудников с их паспортными данными.

Предполагалось также, что в случае перемещения до работы на личном автомобиле сотруднику надлежит заранее ввести на сайте столичной мэрии его номер. Лишь после получения электронного кода на смартфон (или с его распечаткой) гражданин может выходить из дома. Собеседник “Ъ” в столичной мэрии заверил, что система прошла успешную обкатку на сотрудниках того же ДИТ, данные которых загружали в личные кабинеты на сайте мэрии. О готовности инфраструктуры портала "к пиковым нагрузкам" в ДИТ заявляли еще 4 апреля. В презентации оговаривалось, что для врачей и сотрудников департамента здравоохранения Москвы такие электронные пропуска будут предоставляться автоматически.

"Получить код смогут все, кому он необходим. Жители, у которых нет возможности пользоваться ресурсами mos.ru, смогут получить код с помощью телефона",- заявляли в ДИТ, не указывая, как именно это будет организовано. Комментировать эти и другие особенности системы в департаменте отказывались вплоть до публикации распоряжений чиновников о ее запуске.

При этом не до конца ясно, будут ли в качестве пропусков использоваться именно QR-коды, как утверждалось в презентации.

Так, в ДИТ давали понять, что горожане смогут запрашивать коды по телефону в колл-центрах мэрии, при этом они будут представлять собой комбинацию букв и цифр.

В Mobile Research Group оценивали проникновение смартфонов по России примерно в 55% от всех пользователей услугами связи, в Москве - свыше 60%.

Гражданам без кодов грозят штрафные санкции в размере 4-5 тыс. руб., согласно новой редакции столичного КоАП (вступила в силу 2 апреля). Во всяком случае, именно по статьям московского кодекса полицейские с 9 апреля начали задерживать и штрафовать больных коронавирусом автомобилистов (согласно городскому КоАП, их автомобили отправляют на штрафстоянку). Кроме того, вступили в силу и поправки к КоАП РФ. Гражданам, не соблюдающим "правила поведения" на территории действия карантина, они грозят штрафами от 1 тыс. до 3 тыс. руб., а за нарушение санитарно-эпидемиологических норм или режима ЧС - 15-40 тыс. руб.

Систему электронных кодов в Москве могут ввести на фоне заявлений руководства мэрии о "резком росте" числа госпитализированных. "Столичные больницы и скорая работают на пределе. По сравнению с данными прошлой недели количество госпитализированных с коронавирусной инфекцией выросло в два раза",- заявила 10 апреля столичный вице-мэр Анастасия Ракова. Она подчеркнула, что в городе "растет число не только госпитализированных, но и больных с тяжелым течением болезни, пациентов с коронавирусной пневмонией".

В последние дни, если верить исследованиям "Яндекса", горожане стали куда чаще выходить из дома. Так, 4-5 апреля подсчитываемый компанией "индекс самоизоляции" в Москве был зафиксирован на уровне 3,8-4 баллов (из пяти возможных; в этом случае считается, что "на улице почти никого"). Однако 9 апреля этот показатель в столице снизился до 2,9 балла.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4320011