25 апреля в эфире телеканала "Россия-1" вышел фильм "Опасный вирус. Экономика". В нем своим мнением о происходящем в России и мире в связи с пандемией коронавируса поделился Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин.
Это необычная совершенно ситуация. Как говорят, раз в сто лет такая бывает. Аналогии напрашиваются с 2008 годом. Тогда спад ВВП был 7,8%. Даже если на этот раз он будет по величине таким же, с точки зрения негативного воздействия на отдельные предприятия и целые отрасли он будет хуже. Потому что в какой-то период появится яма, когда не будет спроса совсем. И в этот момент очень много предприятий может распасться, обанкротиться, остановиться, не быть способным заплатить по своим долгам.
В целом средства из Фонда национального благосостояния могут использоваться. Конечно, правительство предполагает, что эти средства должны быть растянуты во времени хотя бы на три года. Я и в выступлении своём, и в разговоре с президентом сказал, что на этот год можно не скупиться, на 2020-й, когда будет пик. Потом можно больше занимать на рынках и тем самым помогать бюджету, но в этом году острота кризиса такова, что нужно побольше потратить из фонда. Если это будет половина или чуть больше половины - не страшно. Если этих средств хватит на два года, с учетом остроты этого кризиса, тоже не страшно. Потом бюджет спокойно сможет заимствовать больше некоторое время.
Последствия для бюджетной системы растянутся на два, три, может, четыре года. Но, с точки зрения инструментов государства посильно смягчить и спокойно исполнять обязательства бюджета в эти годы. Недополучение доходов бюджета оценивается от трех до четырех триллионов рублей. Они будут покрыты частично за счет Фонда национального благосостояния, частично за счет заимствований на рынках. Где-то два триллиона ФНБ, два триллиона заимствований уже потребуется, чтобы покрыть и не снизить расходы бюджета.
Пока, как ни странно, даже несмотря на переход в очень серьезную стадию кризиса, у нас минимально зарегистрированных безработных - 0,7% от количества экономически активного населения. Если считать по другим меркам, по меркам международной организации труда - у нас 4,5% безработных. Безработица может скакнуть до 7-8%, в худшем варианте - до 10% от экономически активного населения. Это от шести до девяти миллионов человек. Государство уже сделало очень серьезный первый шаг. Оно подняло пособие по безработице до прожиточного минимума.
Нам нужно ожидать падения от 6 до 8% ВВП. К сожалению, наша экономика очень сильно зависит от нефти, а спрос на нефть обрушился. Но наша экономика будет работать нормально.
После пика кризиса она восстановится. Он необычный, более глубокий, чем в любом обычном кризисе. Даже сейчас ряд отраслей потеряли уже 90-100% спроса на свою продукцию и услуги. В некоторых отраслях это будет и год, и больше. Нужно балансировать с возможностями и думать чуть-чуть о будущем. Но сейчас нам надо на это бросить большие силы, в том числе, возможно, ввести дополнительные продовольственные выплаты или продовольственные пакеты.