Эксперты прогнозируют развитие теневого рынка услуг в государственном здравоохранении из-за поправок в закон об ОМС

14 октября 2020

Поправки в "Закон об ОМС в РФ" приведут к снижению доступности первичной помощи. Это послужит катализатором для роста черного рынка госуслуг, заявили участники онлайн-семинара "Грядущие изменения и допуск частников в ОМС", прошедшего 12 октября. Поликлиники составят конкуренцию частным медицинским организациям, оказывая медпомощь за половину ее рыночной стоимости.

Изменения в закон № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" устанавливают особое положение для федеральных клиник. Они перейдут на прямое финансирование (уведомительный характер) и контроль со стороны Фонда ОМС, минуя страховые компании.

"Поправки меняют порядок получения объемов для всех, кроме федеральных клиник. Объемы оказания помощи федеральными центрами будут напрямую закреплены в программе, и никакая комиссия не сможет их перераспределить", - констатирует гендиректор группы компаний "ЦСМ-Санталь" Евгений Рабцун.

Он напоминает, что сейчас выводы о достаточности выделенных объемов медпомощи строятся на основании того, сколько пациентов получили помощь в предыдущий период. При этом не учитываются данные о том, скольким пациентам не удалось ее получить и сколько больных в связи с этим были вынуждены обратиться в частные клиники.

"Если изменения будут приняты, то доступность помощи в госучреждениях будет падать. Идет перекос в сторону федеральных центров, - уверен глава Петербургского медфорума Сергей Ануфриев. - Если мы вспомним нацпроект "Здравоохранение", то его реализация начиналась с переоснащения федеральных центров, а не первичного звена. Ошибочность такого подхода была обнаружена позже".

Эксперт полагает, что частные клиники сохранят нишу первичной помощи за счет ограничения ее доступности в системе ОМС.

Рабцун же считает, что потребности пациентов перетекут в теневой сегмент государственной медицины. "Черный рынок госуслуг способен предложить цену в два раза ниже той, что называют частные клиники. В некоторых регионах это правило широко действует и сейчас. Доля этого сегмента существенно вырастет", - говорит он.