Минздрав перевыполнил прогноз по доходам в 2019 году на 85,7%
Минздрав, ФМБА и Росздравнадзор превысили в 2019 году показатели по доходам, не исполнили в полном объеме расходы бюджета и показали низкий уровень исполнения расходов по Федеральным адресным инвестпрограммам. Об этом сообщила Счетная палата.
Минздрав, ФМБА, Роспотребнадзор и Росздравнадзор перевыполнили прогнозные показатели по доходам. Наиболее значительное превышение отмечено у Минздрава России - 185,7% от прогноза. Ни одному из ведомств в 2019 году не удалось исполнить расходы в полном объеме. ФМБА исполнил их на 89%, остальные - на 97%. Такие выводы сделала Счетная палата России по итогам проведенных в 2020 году проверок по исполнению закона о федеральном бюджете и бюджете ФОМС на 2019 год и плановые 2020 и 2021 годы.
Основная доля неисполненных назначений ФМБА - бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства и закупка медицинских изделий по заготовке, хранению, обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов.
Общей проблемой для всех проверенных объектов стала реализация Федеральной адресной инвестиционной программы. Все ведомства показали низкий уровень исполнения расходов: Росздравнадзор - 86,5%, Минздрав России - 70,4%, Роспотребнадзор - 67%, ФМБА России - 19,6%. Это свидетельствует о недостатках планирования и контроля, считают аудиторы.
Минздрав и Роспотребнадзор не подготовили соответствующие проекты актов правительства о консервации объектов, строительство которых приостановлено на срок более полугода. У министерства числится 28 таких объектов, у Роспотребнадзора - 34.
Минздрав недостаточно контролировал предоставление отчетности о деятельности подведомственных ФГУП и не обеспечил регистрацию вещных прав на 1 707 объектов недвижимости, состоящих на балансовом счете подведомственных учреждений. Установлены нарушения и недостатки при формировании субсидий на выполнение госзаданий. В частности, не утверждена методика определения отраслевых коэффициентов, нарушались сроки утверждения госзадания и сроки перечисления субсидий на его выполнение. Не реализована в полном объеме госпрограмма "Развитие здравоохранения": из четырех целей достигнута только одна.
По итогам проверки ФОМС выявлены нарушения при реализации мероприятий по информатизации; порядка формирования, утверждения и ведения плана закупок; порядка его размещения в открытом доступе, а также выполнении государственных задач и функций органами государственных внебюджетных фондов.
Счетная палата отметила, что доля расходов на здравоохранение в общем объеме расходов федерального бюджета в 2021 и 2022 годах по сравнению с 2020 годом снижается до 5,2% и 4,9% соответственно. Бюджетные ассигнования на реализацию госпрограммы "Развитие здравоохранения" в 2021 и 2022 годах увеличиваются в среднем на 13,2% и 8,6% (преимущественно на реализацию отдельных мероприятий нацпроекта "Здравоохранение").
