Жданова: Поручение президента улучшит доступность сильнодействующих препаратов для нуждающихся пациентов

14 января 2020

Выведение неумышленной потери медиками сильнодействующих наркосодержащих лекарств из сферы уголовной ответственности в результате улучшит их доступность для нуждающихся пациентов, считает эксперт проекта ОНФ "Регион заботы", юрист Московского многопрофильного центра паллиативной помощи ДЗМ Анастасия Жданова.

Президент России, лидер ОНФ Владимир Путин поручил правительству обеспечить внесение изменений в законодательство, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности работников медицинских организаций, допустивших утрату наркотических и психотропных лекарственных препаратов, когда такая утрата не связана с их умышленным выведением в нелегальный оборот и при условии комиссионной фиксации подобной утраты. Об этом сообщается на сайте Кремля. Доклад по этому вопросу должен быть представлен главе государства до 15 апреля 2020 г.

"Это действительно долгожданное поручение президента. В марте 2019 года был опубликован доклад Международного комитета по контролю над наркотиками, который называется "Прогресс в обеспечении достаточной доступности находящихся под международным контролем веществ для использования в медицинских и научных целях", и в этом докладе комитет по контролю называет те вещи, которые препятствуют легальному обороту лекарственных наркотических препаратов и их доступности в медицинских целях. Одним из таких препятствий как раз является наличие в действующем законодательстве государства формальной ответственности медицинских и фармацевтических работников за нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, которые не повлекли за собой их умышленное выведение в нелегальный оборот или не связаны с этим", - рассказала Жданова.

По ее словам, сейчас статья 228.2 часть 1 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за такое формальное нарушение, когда вина медика даже не доказывается. Очень легко установить, что журнальный остаток наркотических средств не совпадает с фактическим, и неважно, что произошло - разбили, разлили, случайно забыли у пациента использованную ампулу, презюмируется, что медик виноват в совершении уголовно наказуемого деяния.

"Мы очень рады, что президент нас услышал и принял сбалансированное решение - что бороться надо не с легальным оборотом, а с нелегальным", - подчеркнула Жданова.

Напомним, что в конце октября она на встрече президента с представителями общественности в Калининградской области рассказала о результатах работы проекта ОНФ "Регион заботы" и проблемах, с которыми столкнулась команда проекта в субъектах РФ. Она предложила смягчить ответственность медработников за неумышленную утрату наркосодержащего препарата и дать им право фиксировать данное событие на уровне медицинской организации.