Счетная палата указала на риски недостижения сроков завершения модернизации ГИС ОМС

18 октября 2021

Счетная палата установила риски недостижения Фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) сроков завершения модернизации государственной информационной системы обязательного медицинского страхования (ГИС ОМС). Согласно плану, срок модернизации определен с июня 2020 года по декабрь 2021 года.

ФОМС может не завершить в срок модернизацию ГИС ОМС. Об этом сообщается в заключение Счетной палаты на бюджет фонда на 2022—2024 годы.

Исполнитель контракта на модернизацию ГИС ОМС — ООО «Организационно-технологические решения 2000» (ОТР) не укладывается в отведенные сроки. Но даже при условии полного исполнения обязательств в соответствии с заключенными госконтрактами расходы ФОМС по данному направлению не превысят в 2021 году 846,2 млн руб., притом что в фонде заложили на эти цели 2,4 млрд руб. Таким образом, прогноз фонда по уровню ожидаемого исполнения бюджета в 2021 году завышен в общей сумме 1,56 млрд руб., подсчитали аудиторы.

Общая сумма расходных обязательств, законтрактованных в 2020 году, составила 393,5 млн руб., в 2021-м — 846,23 млн руб. По состоянию на 23 сентября заключенные в 2021 году контракты исполнены на 34,2%. Сумма принятых и оплаченных расходов составляет 289 млн руб., уточняется в заключении.

«Согласно плану-графику, размещенному в единой информационной системе в сфере закупок, дополнительная закупка товаров, работ и услуг в части данного проекта до конца текущего финансового года не предусматривается», — подчеркивается в документе.

Автоматизацией процессов ГИС ОМС занимается компания «Организационно-технологические решения 2000» (ОТР). В прошлом году она выиграла один из подрядов ФОМС и за 405 млн руб. должна к октябрю текущего года спроектировать 5 новых подсистем: «Документы ОМС», «Единая точка доступа» (ЕТД), «Фонд алгоритмов и программ» (ФАП), «Система электронного документооборота» (СЭД) и «Система централизованного анализа данных Территориального фонда обязательного медицинского страхования» (ЦАД). Всего на цифровизацию ФОМС правительство выделяло 1 млрд руб.

Фондом направлено в адрес ООО ОТР требование об уплате штрафных санкций за нарушение сроков выполнения работ по второму этапу в сумме 1 378 тыс. руб. Но востребованные средства не поступили, говорится в заключение Счетной палаты.

«С учетом сложившейся динамики исполнения контрактных обязательств работы по модернизации ГИС ОМС будут завершены не ранее февраля 2022 года, что содержит риск невыполнения задач по цифровизации, предусмотренных Общенациональным планом действий № П13-60855, и в последующем увеличит сроки и затраты бюджета ФОМС на реализацию проекта по созданию национальной цифровой платформы «Здоровье»», — прогнозируют аудиторы.

Ранее «МВ» сообщал, что федеральные медцентры в первой половине 2021 года столкнулись с дефицитом финансирования из-за работы ГИС ОМС. Ситуацию пришлось корректировать в ручном режиме, деньги доводятся в соответствии с необходимостью — после выставления бумажных счетов.

Источник: https://medvestnik.ru/content/news/Schetnaya-ukazala-na-riski-nedostijeniya-FOMS-srokov-zaversheniya-modernizacii-GIS-OMS.html