Члены межфракционной рабочей группы Госдумы по лекарственному обеспечению граждан предлагают допустить оптовиков на рынок торговли лекарствами через интернет

26 сентября 2019

В межфракционной рабочей группе по лекарственному обеспечению граждан подготовлены и направлены в Комитет ГД по охране здоровья поправки ко второму чтению правительственного законопроекта о дистанционной торговле лекарственными препаратами. Об этом сообщил Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия», руководитель межфракционной рабочей группы Андрей Исаев на очередном заседании МФГ в четверг, 26 сентября.

В межфракционной рабочей группе по лекарственному обеспечению граждан подготовлены и направлены в Комитет ГД по охране здоровья поправки ко второму чтению правительственного законопроекта о дистанционной торговле лекарственными препаратами. Об этом сообщил Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия», руководитель межфракционной рабочей группы Андрей Исаев на очередном заседании МФГ в четверг, 26 сентября. «Предложения членов межфракционной рабочей группы обобщены и подготовлены первым заместителем Председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергеем Боярским», – заявил он. В версию, предложенную Правительством, предлагается внести ряд правок. «Там, например, не было БАДов и сопутствующих медицинских товаров. Мы их включили, то есть предлагаем разрешить розничную торговлю ими через интернет, – проинформировал Сергей Боярский. – Также добавляем возможность торговли дистанционно не только компаниям, у которых есть розничная аптечная лицензия, но и оптовикам. Таким образом мы рассчитываем усилить конкуренцию на рынке и в какой‑то степени даже снизить цены на некоторые препараты. Уполномоченный орган будет следить за тем, чтобы компании имели в интернете только одну площадку для торговли лекарствами, БАДами и сопутствующими медицинскими изделиями, чтобы не вводить потребителей в заблуждение». По словам Сергея Боярского, в законопроекте речь на сегодняшний день идет о безрецептурных препаратах. Однако в МРГ поступают предложения рассмотреть возможность пошагового внедрения интернет-торговли и препаратами, выдаваемыми по рецепту врача. «Высказываются идеи провести эксперимент сначала в пилотном регионе, скажем, в Москве, дав при этом возможность Правительству оперативно изымать из такого оборота лекарственные средства, которые они посчитают опасными для распространения дистанционно», – сказал депутат, уточнив, что на бумаге этих предложений пока нет. Также члены МРГ обсудили законопроект, внесенный членами Совета Федерации и депутатами ГД, которым предлагается ввести запрет на производство спиртосодержащих лекарственных средств и субстанций предприятиями-производителями этилового спирта. По словам руководителя подгруппы по совершенствованию порядка фармацевтической деятельности Елены Паниной, есть заключение Правительства, в котором указывается, что проект в целом поддерживается, но есть опасения, что это может привести к монополизации рынка. Поэтому члены МРГ обратятся в ФАС с просьбой проанализировать ситуацию и только после этого будут принимать решение, проинформировал Андрей Исаев. Завершая заседание, он сообщил, что одним законом об интернет-торговле не решить целый комплекс проблем, связанных с ценами на лекарства, с ограниченностью выбора лекарств и т. д. «Поэтому потребуется принятие закона, регулирующего аптечную деятельность, потребуется вернуться к вопросам, связанным и с расстоянием между аптеками, и с условиями получения лицензии, с запретом бонусов и многим другим», – заявил он. Андрей Исаев напомнил, что до 15 октября ФАС должна внести на рассмотрение в ГД предложения по снижению уровня монополизации на аптечном рынке.

«Предложения членов межфракционной рабочей группы обобщены и подготовлены первым заместителем Председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергеем Боярским», – заявил он.

В версию, предложенную Правительством, предлагается внести ряд правок.

«Там, например, не было БАДов и сопутствующих медицинских товаров. Мы их включили, то есть предлагаем разрешить розничную торговлю ими через интернет, – проинформировал Сергей Боярский. – Также добавляем возможность торговли дистанционно не только компаниям, у которых есть розничная аптечная лицензия, но и оптовикам. Таким образом мы рассчитываем усилить конкуренцию на рынке и в какой‑то степени даже снизить цены на некоторые препараты. Уполномоченный орган будет следить за тем, чтобы компании имели в интернете только одну площадку для торговли лекарствами, БАДами и сопутствующими медицинскими изделиями, чтобы не вводить потребителей в заблуждение».

По словам Сергея Боярского, в законопроекте речь на сегодняшний день идет о безрецептурных препаратах. Однако в МРГ поступают предложения рассмотреть возможность пошагового внедрения интернет-торговли и препаратами, выдаваемыми по рецепту врача.

«Высказываются идеи провести эксперимент сначала в пилотном регионе, скажем, в Москве, дав при этом возможность Правительству оперативно изымать из такого оборота лекарственные средства, которые они посчитают опасными для распространения дистанционно», – сказал депутат, уточнив, что на бумаге этих предложений пока нет.

Также члены МРГ обсудили законопроект, внесенный членами Совета Федерации и депутатами ГД, которым предлагается ввести запрет на производство спиртосодержащих лекарственных средств и субстанций предприятиями-производителями этилового спирта. По словам руководителя подгруппы по совершенствованию порядка фармацевтической деятельности Елены Паниной, есть заключение Правительства, в котором указывается, что проект в целом поддерживается, но есть опасения, что это может привести к монополизации рынка. Поэтому члены МРГ обратятся в ФАС с просьбой проанализировать ситуацию и только после этого будут принимать решение, проинформировал Андрей Исаев.

Завершая заседание, он сообщил, что одним законом об интернет-торговле не решить целый комплекс проблем, связанных с ценами на лекарства, с ограниченностью выбора лекарств и т. д.

«Поэтому потребуется принятие закона, регулирующего аптечную деятельность, потребуется вернуться к вопросам, связанным и с расстоянием между аптеками, и с условиями получения лицензии, с запретом бонусов и многим другим», – заявил он. Андрей Исаев напомнил, что до 15 октября ФАС должна внести на рассмотрение в ГД предложения по снижению уровня монополизации на аптечном рынке.

Источник: http://duma.gov.ru/news/46388/