Счетная палата: расходы федерального бюджета в 2019 году могут быть исполнены не в полном объеме

11 ноября 2019

Коллегия Счетной палаты утвердила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-сентябрь 2019 года.

В текущем году курс рубля преимущественно укрепляется, ослабление национальной валюты происходило только в мае и августе. При этом в среднем за девять месяцев курс доллара США был на 3,79 рубля слабее, чем в аналогичном периоде 2018 года, и составил 65,07 рубля за доллар США.

В сентябре по сравнению с августом цена на нефть марки "Юралс" выросла на 3,2%, баррель стоил 61,1 доллара США. Данное подорожание несет временный характер и связано с сокращением предложен

ия на рынке нефти, в том числе после террористической атаки на нефтяные объекты Саудовской Аравии. За девять месяцев текущего года средняя стоимость одного барреля нефти марки "Юралс" составила 64,3 доллара США, что на 8,9% ниже показателя января - сентября 2018 года.

Диаг-1.png

Федеральный бюджет исполнен с профицитом в объеме 2,99 трлн рублей при утвержденном профиците 1,88 трлн рублей. Объем привлечения по государственным внутренним заимствованиям увеличился в 1,9 раза по сравнению с аналогичным периодом 2018 года и составил 1,66 трлн рублей.

Диагр-2.png

Общий объем доходов федерального бюджета увеличился на 7,5% по сравнению с прошлым годом и составил 15,03 трлн рублей (74,5% от прогноза). Наибольшее превышение доходов отмечается по НДС, НДПИ, налогу на прибыль организаций и доходам в виде дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, снижение - по вывозным таможенным пошлинам.

Инфляция в сентябре достигла целевого значения и составила 4% в годовом выражении (к сентябрю 2018 года). В отчете говорится, что на показатель повлияло сезонное снижение цен на продовольственные товары и услуги. Оно длилось четыре месяца подряд и привело к дефляции в августе-сентябре (снижение цен составило 0,4%).

При этом потребительский спрос продолжает замедляться: прирост оборота розничной торговли составил 1,4%, платные услуги населению снизились на 0,7%. Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились на 0,2% благодаря резкому росту в III квартале (на 3% по сравнению с III кварталом 2018 года).

Уровень исполнения расходов оказался достаточно низким - всего 62,9% показателя сводной росписи. Наиболее низкий уровень, как и годом ранее, отмечается по разделам: "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Общегосударственные вопросы", "Культура, кинематография", "Национальная экономика", "Физическая культура и спорт". Исходя из сложившейся ситуации, Счетная палата видит риски неисполнения расходов в полном объеме

Диагр-3.png

Еще ниже - всего 52,1% - уровень исполнения расходов на реализацию нацпроектов и комплексного плана. Причем по трем нацпроектам и комплексному плану показатель оказался даже ниже 40%. Расходы на закупку товаров (работ, услуг) в рамках нацпроектов составили лишь 14% от показателя сводной росписи. По шести из 72 федеральных проектов расходы не осуществлялись.

Диагр-4.png

Пять главных распорядителей бюджетных средств (Минкомсвязь, Ростуризм, ФАДН, Росавиация, ГК "Роскосмос") исполнили расходы на низком уровне - менее 40%.

Диагр-5.jpg

С основными темами оперативного доклада можно ознакомиться по ссылке.