Комитет Госдумы по охране здоровья провел заседание "круглого стола" на тему: "О мерах, направленных на сокращение кадрового дефицита в здравоохранении"

25 февраля 2020
Устранение кадрового дефицита в здравоохранении невозможно без осмысления социального статуса медицинских работников.
Такое заявление сделал Председатель Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов на состоявшемся заседании "круглого стола" на тему: "О мерах, направленных на сокращение кадрового дефицита в здравоохранении", которое было организовано совместно с Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения.

В обсуждении данной актуальной темы приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации и Общественной палаты, представители Минздрава России, региональных органов власти, образовательных и общественных организаций, а также практикующие специалисты.

Основными вопросами заседания стали текущая ситуация в кадровом обеспечении здравоохранения, а также варианты и механизмы мер социальной поддержки медицинских работников, успешная реализация которых позволит снизить количество вакантных должностей в отрасли.

Открывая заседание, Председатель Комитета Дмитрий Морозов напомнил участникам, что кадровый вопрос в здравоохранении носит не оперативный, а стратегический характер, для решения которого требуется консолидация усилий всех уровней власти. "Именно такую задачу поставил перед властью Президент страны, уделив беспрецедентное внимание нашей отрасли, ее главному составляющему - кадровым ресурсам, - подчеркнул Дмитрий Морозов. - Необходимо четко понимать, какие меры социальной поддержки мы можем предпринять для привлечения специалистов в отрасль и, что не менее важно, для их удержания. Если молодому человеку, поступающему в медицинский вуз, будет по-прежнему непонятно, сможет ли он получать достойную зарплату, когда у него появится возможность обзавестись жильём, будут ли условия для дальнейшего обучения, развития - решить поставленные задачи не получится!".

Показатели сегодняшнего кадрового дефицита в первичном звене здравоохранения известны - их озвучила Директор Департамента Минздрава России Ирина Купеева: 25 тысяч врачей и 130 тысяч среднего медперсонала По ее словам, решить данную проблему позволит реализация Национального проекта в сфере здравоохранения, в соответствии с которым к 2024 году обеспеченность больниц и поликлиник врачами и медицинскими сестрами должна приблизиться к 95 процентам. Для достижения такого показателя каждым регионом уже определенна реальная потребность в медицинских кадрах, проводится формирование кадровых резервов специалистов для организаций системы здравоохранения, в том числе управленческих кадров, совместно с медицинскими вузами проводится профориентационная работа среди школьников и обеспечение востребованности абитуриентами специальностей области образования "Здравоохранение и медицинские науки". Вместе с тем, ведомству еще предстоит оптимизировать нормативную правовую базу в части формирования квоты целевого приема и объемов государственного задания на подготовку специалистов с учетом реальной потребности субъекта Российской Федерации в медицинских кадрах, обеспечить нормальное функционирование системы непрерывного профессионального образования, а также продолжить совершенствование механизмов социальной поддержки медицинских работников. Так, уже в настоящее время Минздравом России предложено расширить программу "Земский фельдшер" на весь средний медперсонал (сегодня выплаты предназначены только переехавшим в сельские районы фельдшерам, а остальных медицинских работников (медицинские сестры) программа пока не затрагивает), соответствующий проект документа направлен на межведомственное согласование.

Проблема жилья для медицинских работников на селе звучала во многих выступлениях. Так, депутаты Государственной Думы довели до участников заседания проект законодательной инициативы о компенсации оплаты жилищно - коммунальных услуг врачам, работающим в сельской местности, а Первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения Николай Дайхес предложил подумать о предоставлении сельским врачам не только жилья, но и подсобного хозяйства. Это, по его мнению, смогло бы помочь привлечь кадры в отдалённые районы и закрепить их там: "Если человек будет иметь хороший дом, участок, собственное хозяйство, ему скорее захочется остаться на месте".

Определенный интерес вызвал у участников заседания представленный опыт регионов России по уже реализуемым ими региональным кадровым программам. Например, в Белгородской области получил развитие институт общей врачебной практики, позволяющий существенно сократить потребность в узких специалистах без ущерба для качества оказываемой медицинской помощи. Вместе с тем, по мнению Национального научно-исследовательского института общественного здоровья имени Н.А.Семашко тиражирование такого опыта потребует значительных ресурсов для изменения сложившейся в регионах системы оказания медицинской помощи.

По инициативе Председателя Комитета Дмитрия Морозова в работе совещания приняли участие молодые специалисты, начавшие свою врачебную работу в сельской местности, в первичном звене здравоохранения. Ребята рассказали о характере своей работы, о непростом периоде адаптации, а также высказали ряд предложений в адрес Государственной думы и Минздрава России. Так, выпускница Волгоградского государственного медицинского университета Елена Чиликина обратила внимание на сложности в предоставлении мест в детские сады в сельской местности для детей медицинских работников, а также попросила изменить порядок приема в ординатуру лиц, имеющих стаж практической работы по специальности. В свою очередь, выпускники Рязанского государственного медицинского университета имени И.П.Павлова Роман Рапцун и Кристина Никитина, работающие в настоящее время участковыми терапевтом и педиатром, предложили рассмотреть вопрос о включении в программы подготовки врачей дополнительных часов по психологии (конфликтологии) для скорейшей адаптации молодых врачей к новым условиям жизни и профессиональной деятельности, а в части совершенствования нормативного правового регулирования - предусмотреть возможность целевикам, имеющим разную направляющую организацию (будущего работодателя), но создавшим в процессе обучения в вузе отдельную семью, подавать соответствующее обращение и приступать к выполнению условий целевого договора у одного работодателя. Все предложения молодых специалистов будут тщательно проработаны в Комитете по охране здоровья.

Завершая заседание, Дмитрий Морозов отметил: "Удивительная атмосфера этого уважаемого собрания дополнилась профессиональными выступлениями коллег из многих регионов страны и очень искренними докладами юных докторов из Волгограда, Московской области и Рязани. Мы услышали то, что могут дать регионы, и то, что ждут от нас молодые врачи. Еще раз убедился, что для решения проблемы кадрового дефицита в здравоохранении необходимо не только сформировать новый подход к социальному статусу медицинских работников, но и поменять общественное представление о здравоохранении в целом. Человек, обращающийся в медицинскую организацию, должен чувствовать некий "стандарт" помощи, кадров, лекарственного обеспечения, комфорта, который должен быть обязательным для всей страны, узнаваемым, и гарантированным.".

Дальнейшее обсуждение озвученных на мероприятии инициатив состоится уже в Государственной Думе, на площадке Экспертного Совета по медицинскому образованию.