Счетная палата опубликовала Бюллетень о ситуации в системе здравоохранения в России

28 февраля 2020

Счетная палата выпускает второй тематический номер Бюллетеня, который на этот раз посвящен здравоохранению. В номере мы публикуем отчет о проверке материально-технической базы детских поликлиник, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Как показала проверка Счетной палаты, материально-техническая база детских медицинских учреждений находится в неудовлетворительном состоянии, а в отрасли чувствуется недостаток квалифицированных врачей.

В Бюллетене также представлен официальный ответ Министерства здравоохранения на выявленные Счетной палатой нарушения, комментарии экспертов и международный опыт аудита в сфере здравоохранения.

Поднимая тему качества оказания медицинской помощи детям, мы хотим привлечь внимание к проблемам, с которыми сталкиваются граждане, и через открытое обсуждение этих проблем начать быстрее их решать.

"Деятельность Счетной палаты в чем-то схожа с работой врачей. Аудитору, как и врачу, свойственно обращать внимание не на достижения, а на недостатки. Замечания Счетной палаты, даже критические - это польза всему государственному организму и, в конечном счете, - это работа на благо каждого гражданина", - уверен глава Счетной палаты Алексей Кудрин.

*****

Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия

"Оценка эффективности расходования в 2018-2019 годах средств федерального бюджета, направленных на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь"

Анализ Счетной палаты выявил ряд проблем, свидетельствующих о недостаточной доступности и низком качестве услуг в сфере детского здравоохранения.

Одна из проблем - неудовлетворительное техническое и санитарное состояние зданий.

Так, на 1 января 2019 года из 116 865 зданий, в которых оказывается медицинская помощь, 14 % находились в аварийном состоянии, в 30,5 % отсутствовал водопровод, в 52,1 % - горячее водоснабжение, в 41,1 % - центральное отопление, в 35 % - канализация, в 47 % не обеспечивалась доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Другая проблема - недостаток квалифицированных кадров. Не хватает врачей узкой специализации, оказывающих медицинскую помощь детям. Педиатрическая служба недостаточно укомплектована, а более 7 % педиатров не имеют необходимой квалификации.

Есть проблемы нормативно-правового регулирования. Так, одной из важнейших составляющих процесса развития материально-технической базы детских поликлиник является внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене. Однако в федеральном проекте "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" такая задача не поставлена.

Кроме того, в марте 2019 года из госпрограммы "Развитие здравоохранения" была исключена цель "Повышение к 2025 году удовлетворенности населения качеством медицинской помощи", что не позволит органам исполнительной власти своевременно оценить актуальные проблемы и принять рациональные решения, направленные на повышение доступности и качества оказания медпомощи населению.