Перейти на IT

14 апреля 2020

Пермский край в этом году собирается потратить рекордные суммы на проекты в сфере IT. Почти 5 млрд руб. будут направлены на цифровизацию здравоохранения, образования, транспортной отрасли, финансово-хозяйственной и закупочной деятельности и еще нескольких сегментов. Как показывает практика предыдущих лет, подряды на такие проекты чаще получают столичные и федеральные компании. Эксперты полагают, что у местных игроков сейчас еще есть шанс стать реальными конкурентами и активнее включиться развитие цифровой экономики края. Но для этого им надо больше кооперироваться и активнее участвовать в подготовке профессиональных кадров.

Цифровизация в цифрах

По итогам 2019 года, министерство информационного развития и связи Пермского края заключило контракты на сумму 3,6 млрд руб. Это четвертый по величине IT-бюджет среди регионов РФ и серьезная сумма по сравнению с расходами ведомства в предыдущие годы. Так, в 2017 году министерство заключило контракты на 290,3 млн руб., в 2018-м — на 1,1 млрд руб.

Самые крупные контракты прошлого года достались московским компаниям. Крупнейшими подрядчиками краевого минсвязи в 2019 году стали федеральное ПАО «Ростелеком» (499 млн руб.), ООО «Пармалогика» (456,9 млн руб.) и ООО «ОТР 2000» (451,4 млн руб.). Последние две зарегистрированы в Москве. Среди других крупных поставщиков краевого минсвязи — ЗАО «Бионт» (131,8 млн руб.), ООО «Инлайн технолоджис» (289,1 млн руб.), ООО «Крастком» (168,9 млн руб.), ЗАО «Крок инкорпорейтед» (215,6 млн руб.), ООО «НЦИ» (288,5 млн руб.), ООО «Прайд инфо» (96,4 млн руб.), ООО «Прайм груп» (116,4 млн руб.), АО «Эр-Телеком холдинг» (92,1 млн руб.). Из них пермскими являются только три.

В этом году министерство информационного развития и связи Пермского края (МИРС) планирует заключить контракты в еще большем объеме. Как пояснили в министерстве, IT-бюджет Пермского края на 2020 год составляет 4,8 млрд руб. Основные направления инвестиций — отраслевая информатизация (создание и поддержка информационных систем, установка средств защиты), цифровизация финансово-экономического блока, программа развития связи, работа центра обработки данных, оказание услуг в электронном виде. Бюджет 2021–2022 годов планируется на уровне 2020 года с поправкой на федеральные субсидии.

По словам министра информационного развития и связи Пермского края Игоря Никитина, по сравнению с 2019 годом (3,6 млрд руб.) в этом году увеличение произошло за счет федерального финансирования отраслей образования и здравоохранения (образование — закупка оборудования для школ, система контроля управления доступом; здравоохранение — закупка компьютеров и планшетов, мероприятия по информационной безопасности), а также увеличено региональное финансирование системы образования для тиражирования образовательной системы ЭПОС (закупка компьютерного оборудования).

«Цифровизация отраслей вносит весомый вклад в развитие экономики Пермского края. Наиболее емкие статьи расходов приходятся на 13 отраслей. Среди них — цифровизация здравоохранения, образования, транспортной отрасли, финансово-хозяйственной и закупочной деятельности, обеспечение работы центра обработки данных, поставки и внедрение средств защиты информации»,— поясняет Игорь Никитин.

На сегодняшний день МИРС обеспечивает реализацию региональных проектов национальной программы «Цифровая экономика», в том числе обеспечение услугами связи и доступом к сети интернет населенных пунктов и социально значимых учреждений (более 2 тыс. объектов). Все учреждения планируется подключить к концу 2021 года.

«В 2019 году 100% фельдшерско-акушерских пунктов были подключены к интернету. Фельдшеры получили доступ к Единой информационной системе здравоохранения Пермского края, что позволило не только проводить телемедицинские консультации, но и работать с электронной медкартой пациента. В целом за год количество активно заполняемых электронных медицинских карт увеличилось на 49,6%. Оцифровывая здравоохранение, мы стремимся к тому, чтобы избавить врачей от бумажной работы, освободив время на лечение пациентов»,— комментирует бюджетные инвестиции в IT господин Никитин.

Министр связи также обращает внимание на проекты цифровизации в сфере образования. МИРС реализует проект электронной пермской образовательной системы «ЭПОС.Школа». «Благодаря системе у учеников, родителей и учителей появляется больше возможностей не только контролировать процесс обучения, но анализировать успеваемость учеников, использовать дополнительные материалы для обучения, централизовать общение школы и родителей посредством официальных чатов в системе»,— говорит Игорь Никитин. В рамках системы создана большая библиотека материалов, а специальный модуль позволяет проводить учебный процесс в удаленном формате. Обеспечение всех школ Прикамья интернетом к концу 2021 года даст учителям возможность не только использовать ЭПОС на рабочем месте, но и проводить больше интерактивных уроков с помощью конструктора, существующего в рамках системы.

«В госуправлении в первую очередь ставим перед собой задачу „оцифровать“ управленческие процессы,— уточняет министр.— Внедрение региональной информационной системы „Закупки“ позволило существенно повысить управляемость соответствующих процессов. В крае автоматизированы и стандартизированы процессы закупок на всех этапах, по ряду позиций сформирована типовая документация. Созданы механизмы, которые во многом исключают необоснованные закупки».

Еще одно приоритетное направление развития IT-сектора в крае — создание компетентных и конкурентоспособных кадров для цифровой экономики. «Мы уже сегодня должны создавать специалистов будущего, которые будут внедрять „цифру“ в производство и госуправление, реализовывать концепцию „умного города“, создавать новые высокотехнологичные продукты»,— подчеркивает Игорь Никитин.

С 2019 года в Пермском крае работает Сетевой ИТ-университет — это фактически региональный корпоративный университет по краткосрочной, актуальной подготовке ИТ-кадров для компаний региона за счет сетевого взаимодействия ведущих вузов Пермского края и СПО. Выпускники получают знания по востребованному у работодателей направлению и смогут претендовать на различные позиции в инновационных компаниях края.

«Не только в Пермском крае, но и в целом по РФ наблюдается нехватка ИТ-специалистов. В крае ежемесячно открыто 1,5–2 тыс. вакансий по ИТ. В настоящий момент учебные заведения просто не выпускают достаточного количества специалистов. Годовой выпуск меньше, чем потребность в кадрах. При этом нужно помнить про высокую мобильность ИТ-специалистов и определенный их отток из региона. Ежегодно идет увеличение контрольных цифр приема в образовательные учреждения, но даже это увеличение на 200–300 мест даст недостаточный эффект для региональной экономики через четыре-пять лет образовательного процесса»,— отмечает руководитель Сетевого ИТ-университета Полина Суханова.

tabl-1.png

Общая потребность в ИТ-кадрах

В этом году Сетевой ИТ-университет предлагает уже 83 программы дополнительного профессионального образования по 18 ИТ-направлениям. «Это значит, что региональные ИТ-компании могут принять к себе 1245 человек, которые освоят актуальные ИТ-навыки, необходимые именно для региональных компаний, так как постановщики задач обучения — именно местные ИТ-компании. Мы приглашаем ИТ-компании к сотрудничеству. Хотите квалифицированные ИТ-кадры уже сейчас? Мы подскажем, где и как это сделать»,— обращается Полина Суханова к местным игрокам IT-рынка.

Она приводит в пример тот факт, что уже 2019 году были компании, которые приглашали целые группы слушателей определенных программ Сетевого ИТ-университета отправить резюме на рассмотрение. Помимо этого, многие специалисты приходят на обучение повторно, и даже в третий раз, а проектные работы слушателей сразу берутся к реализации в компаниях, где они работают.

«В текущей непростой ситуации деятельность ИТ-университета позволяет не только повышать свою квалификацию в сфере ИТ, но и приходить в эту чрезвычайно востребованную сферу новым специалистам — через программы начального уровня. Самым важным мы считаем своевременную доподготовку кадров для местных компаний. Рост актуальности ИТ-разработок сейчас требует все больше специалистов, и мы готовы к большему объему работы и открыты для сотрудничества с каждой ИТ-компанией Пермского края»,— добавляет Полина Суханова.

tabl-2.png

Потребность по самым нужным направлениям в ИТ

Руководитель Сетевого ИТ-университета полагает, что для повышения конкурентоспособности пермских IT-компаний им необходимо участвовать в образовательном процессе по подготовке специалистов. «Участие в образовательном процессе — это не сотни часов лекций, а те короткие форматы, которые, например, предлагает Сетевой ИТ-университет. Без актуальных задач от бизнеса и обратной связи от самих компаний получить нужных специалистов невозможно. Да, это определенные трудозатраты, но именно они позволят сократить неэффективную работу HR-отделов и сузить воронку приема с 1 на 100 специалистов до 1 из 15»,— поясняет Полина Суханова.

Пора кооперировать

По мнению экспертов, усилить свои позиции и конкурировать с федеральными и московскими игроками, в том числе за региональные контракты, в сегменте IT можно еще несколькими способами. Исполнительный директор Фонда содействия инновациям в Пермском крае Георгий Полетаев считает, что пермским IT-компаниям следует активнее задействовать ресурсы, поддерживающие стартапы и инновационные продукты, в том числе мероприятия фонда: «Когда в Пермь приезжал премьер Дмитрий Медведев, ему презентовали ряд проектов, четыре из них — те, что поддержал Фонд содействия инновациям. Это эффективный инструмент развития IT-проектов на российском и даже международном уровне. Например, сооснователь Realtime Board Андрей Хусид первые средства на свой проект получил по программе „УМНИК“, которую курирует фонд. Это хорошая имиджевая составляющая, ведь такие проекты получают возможность быть представленными на межрегиональных выставках».

Еще одна важная вещь, которая, с точки зрения Георгия Полетаева, укрепляет позиции местных IT-игроков, это кооперация. «Хотя многие из них до сих пор считают, что являются конкурентами и сотрудничать не спешат. Но используя возможности наших технопарков Morion Digital, „Технопарк Пермь“, в кооперации эти команды могли бы создавать новые продукты, востребованные на уровне всей страны. Пока элемент кооперации у нас работает не в полную силу, потенциал у него огромный. Надо только избавиться от предубеждения, что мы конкуренты, надо доверять»,— уверен господин Полетаев.

Председатель совета директоров ООО «Технопарк Пермь» Евгений Протопопов тоже говорит о потребности в более тесном сотрудничестве между местными игроками. «Необходимо объединяться, сделать карту ресурсов пермских IT-компаний, какие из них в какого типа контрактах заинтересованы и какого характера ИТ-решения готовы предлагать. Все это сформировать в виде укрупненного реестра решений — возможностей пермских ИТ-компаний, и в дальнейшем этот реестр системно предлагать крупным ИТ-корпорациям, подсвечивать его с помощью фонда „Сколково“ и ассоциации технопарков. Вынести с помощью губернатора на обсуждение федеральных министерств и ведомств»,— добавляет он.

По мнению Евгения Протопопова, региональным компаниям следует проявить больше активности как потенциальным подрядчикам: «Необходимо сделать ревизию контрактов 2019 года и по ее результатам сформировать перечень предложений для краевых властей, какие контракты пермские компании могут, хотят и способны выполнять. Также это можно сделать с помощью комитета по цифровизации „Деловой России“. Затем перечень предложений сначала обсудить на „круглом столе“ с участием МИРС Пермского края и вынести на координационный совет по цифровой экономике с участием губернатора».

Кроме того, эксперты сходятся во мнении, что для продвижения пермского IT-сектора имеет значение и позиция краевых властей. «Приятно, что за последний год край стал серьезнее заниматься этим вопросом: сформировалась делегация, которая выезжает на профильные выставки и представляет IT-возможности региона на отдельном стенде. И хотя это довольно затратная история, но она в перспективе окупается сторицей»,— говорит Георгий Полетаев.

Евгений Протопопов предлагает краевым властям поучаствовать в сборе реестра возможностей и продуктов пермских IT-компаний. В дальнейшем, по его словам, стоит сделать этот реестр публичным, разместить его на краевых интернет-порталах, например на сайте МИРС. Кроме того, как полагает господин Протопопов, имеет смысл сделать регулярными встречи министра, профильных заместителей с пермским IT-сообществом в рамках координационного совета по цифровой экономике и обсуждать на них, как «подсветить» возможности пермских компаний на федеральном уровне.

«Одно из главных качеств подрядчика, которое мы ценим,— это отношение к своему делу. Разработчики должны грамотно планировать интерфейс, чтобы уважать свое время и время того, кто будет им пользоваться: сделать так, чтобы пользователь как можно быстрее пришел к желаемому результату. Компании должны оптимизировать свои и наши затраты за счет грамотно спланированной работы, когда каждый занимается своим делом. Если подрядчик уважает свое время и время коллег, то автоматически так будет относиться и к заказчику, что делает нашу совместную работу более качественной, а значит — более полезной обществу»,— отмечает министр информационного развития и связи Игорь Никитин. Министр также подчеркивает, что отбор исполнителей проводится в соответствии с требованиями 44-ФЗ, по которому основные параметры — это подтвержденный опыт и конкурентная цена.

«Пермский край внедряет информационные системы, которые идут в авангарде цифровой экономики, зачастую мы формируем передовую практику. Как правило, такие работы могут выполнить крупные компании, выступающие интеграторами по комплексу задач. На передовой находятся компании, которые пользуются современными технологиями в разработке ПО, документировании, обследовании, проектировании. Минсвязи сейчас с помощью цифровизации выводит на новый уровень разные сферы жизни, включая важнейшие — образование и здравоохранение, и нам важно, чтобы сам исполнитель внутри своей компании стремился к тому же»,— резюмирует господин Никитин.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4321768