Дмитрий Морозов (Госдума): для решения проблем первичного звена здравоохранения необходимо переосмыслить организацию его работы

21 Августа 2019

На совещании по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения Президент России Владимир Путин назвал ситуацию в нем провальной, выразив обеспокоенность состоянием, а именно, износом основных фондов поликлиник, центральных районных больниц, фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов, значительным дефицитом кадров, в том числе среднего медицинского персонала, износом и отсутствием медицинского оборудования и санитарного автотранспорта, уровнем заработной платы и организацией работы по ее выплатам.

«Это в очередной раз показывает беспрецедентное внимание Президента к здравоохранению, в том числе развитию его основы – первичного звена. И понимание Главой государства, что без его развития не удастся достичь снижения смертности от инфарктов и инсультов, не может не вселять оптимизм», - сказал Дмитрий Морозов, комментируя итоги совещания

Состояние первичного звена здравоохранения находится у Комитета по охране здоровья и Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на особом контроле и регулярно присутствует в повестке. Вопросы развития первичной медико-санитарной помощи обсуждались в рамках партийного проекта «Здоровое будущее», на дискуссионной площадке Партии, на «круглом столе», проведенном Комитетом по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, на заседании Рабочей группы по законодательному сопровождению и мониторингу национального проекта «Здравоохранение» Комитета.

«Депутаты контролируют ход реализации национального проекта. В июне на заседании Рабочей группы обсуждались основные проблемы в первичном звене, в том числе отсутствие лицензий у уже построенных фельдшерско-акушерских пунктов и нехватка медицинских кадров. Законодатели выполнили поручения Президента по снятию возрастных ограничений с участников программы «Земский доктор». Это позволит дополнительно привлечь в сельскую местность опытных специалистов. Также выполнено поручение по освобождению от уплаты подоходного налога с единовременных компенсационных выплат в размере до 1 млн рублей. Но этих мер недостаточно для привлечения специалистов в новые ФАПы и их закрепления в отдаленных районах. Сегодня мы сможем привлечь на село докторов, фельдшеров, только улучшив их социальный пакет. Нужно усилить мотивирующие факторы, поднять базовые ставки для выпускников вузов, обеспечить жильем. Предложения Министра здравоохранения Вероники Скворцовой по определению статуса «молодого специалиста» и «врача-наставника», по расширению возможностей целевого обучения, в том числе среднего медицинского персонала, по развитию бережливых технологий и по совершенствованию процедуры лицензирования медицинских организаций также были предметом обсуждения на площадке Комитета. Мы готовы к дальнейшей работе по внесению соответствующих изменений в федеральное законодательство в сфере охраны здоровья граждан.», - подчеркнул Председатель Комитета

Владимир Путин выразил беспокойство разрывом, который возникает между усилиями федерального центра и тем, что происходит на других уровнях управления, в частности ситуацией с заработной платой медицинских работников: «Мы в целом по стране вроде как добились целевых показателей – 200 процентов по экономике региона, но это далеко не везде так. В малых городах, населённых пунктах, на селе близко ничего нет подобного. И данные, которые у меня есть и которые на встречах с людьми, на той же «Прямой линии», вылезают, говорят совсем об обратном.»

«Комитет уже в 2017 году поднимал проблему несоответствия средних данных по стране с ситуацией на местах и, например, рассматривал вопросы неправомерного перевода младшего медицинского персонала в уборщицы. Так регионам легче было выполнить Майский Указ Президента о повышении заработной платы, потому что он не распространялся на прочий персонал. Такие же факты отметила Счетная палата и в 2018 году», - отметил Дмитрий Морозов

Президент России подчеркнул: «Мы стремимся к тому, чтобы, обращаясь за медпомощью, люди знали, что врач, медсестра, администратор в регистратуре всегда на их стороне и сделают всё необходимое: помогут, проводят, объяснят, чтобы человек действительно получал весь спектр медицинских услуг» и поручил Правительству Российской Федерации подготовить принципы модернизации первичного звена здравоохранения в стране, организовать подготовку региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения и создать механизмы контроля за их качеством и ходом реализации.

«В рамках работы Комитета и Рабочей группы по законодательному сопровождению и мониторингу национального проекта «Здравоохранение», мы, несомненно, подключимся к этой работе, и предпримем все необходимые усилия, чтобы обеспечить граждан качественной медицинской помощью в соответствии с их потребностями, а врачей и медицинских сестер необходимыми условиями для эффективной работы, начиная от оборудованного рабочего места до достойной заработной платы», - сказал в заключение Дмитрий Морозов